A LA FECHA, SE HAN APROBADO 84 ZF, ENTRE ESPECIALES Y PERMANENTES

Así avanzan algunos proyectos de ZF en Colombia

El Gobierno Nacional anunció que el actual régimen de zonas francas, que a la fecha ha permitido la aprobación de 84 proyectos, se orientará a promover sectores intensivos en conocimiento.

Por lo anterior, el tema de la innovación y la Transformación Productiva será clave para seguir impulsando este instrumento de promoción de la inversión tanto nacional como extranjera.

Alcanzar montos de inversión del orden de 13.200 millones de dólares hace necesario, según el Plan Nacional de Desarrollo, promover flujos con criterios dirigidos a facilitar el crecimiento, para lo cual se hará uso de esta herramienta.

Las 84 ZF que se han aprobado hasta ahora proyectan inversiones por 12,8 billones de pesos y la generación de 46.122 empleos directos. De ese número total, 56 ZF son Permanentes Especiales “Uniempresariales” y 28 Permanentes “multiusuario”.

Por departamentos, el mayor número de Zonas Francas está ubicado en Cundinamarca, con 21 de éstas, las cuales han comprometido inversiones por 7,08 billones de pesos, con una generación de 24.468 empleos directos.

De ese total del departamento de Cundinamarca, hay 5 proyectos que se desarrollan en Bogotá, y que estiman inversiones del orden de 134.750,42 millones de pesos.

Por mayo número de proyectos aprobados, sigue la Costa Atlántica con 24 iniciativas. No obstante, otras regiones del centro, occidente y sur del país también han decido optar por este instrumento para el aumento de sus inversiones.

Cundinamarca, con el mayor número

Teniendo como soporte las bondades que ofrece el régimen que hoy está vigente en el país, la Zona Franca Permanente Intexzona avanza hacia la integración de encadenamientos productivos.

Las directivas de Intexzona han manifestado su interés de convertirse en el operador de reconocidas empresas que quieren fortalecer su actividad empresarial en Colombia mediante este instrumento de desarrollo empresarial

Intexzona, ubicada en el municipio de Funza (Cundinamarca), ya dio sus primeros pasos al desarrollar un cluster de salud, belleza y cosméticos.

ZF para el desarrollo de la costa Atlántica

A partir de la ley 1004, de apenas 4 ZF que había en el Caribe colombiano, hoy esa región cuenta con 24 proyectos aprobados. La razón de porqué ha aumentado el número de proyectos obedece a que se trata de una región estratégica para la exportación.

Si bien son varias las ZF de la región que cobran importancia por la inversión que comprometen (en total, más de 8,6 billones de pesos), hay varios proyectos que se destacan.

Por ejemplo, en el departamento del Atlántico está la Clínica Portoazul que se levantará en la ciudad de Barranquilla. Allí será construido un moderno complejo que responde a la expectativa del Gobierno Nacional de convertir el sector de turismo de salud en destino de talla mundial

El departamento del Atlántico cuenta con 5 ZF aprobadas, que proyectan inversiones por 704.363.42 millones de pesos y un número de empleos directos que asciende a 5.191.

En este departamento también es importante la Zona Franca La Cayena, cuyas empresas se dedican a la fabricación de productos del sector de la construcción.

Adicionalmente, la Comisión Intersectorial aprobó el Plan Maestro de Desarrollo y dio concepto de viabilidad favorable a la Zona Franca de la Sociedad Portuaria de Barranquilla, donde se harán inversiones por US$45,6 millones y empleo directo para otras 20 personas.

Antioquia, con nuevas iniciativas

En Antioquia se han aprobado 7 ZF que registran una inversión de 352.285 millones de pesos y que esperan generar 3.743 empleos. Dos de las más importantes avanzan a toda marcha: la de Urabá y la del Hospital San Vicente de Paúl.

La primera etapa del proyecto de Urabá tiene una inversión de $7.000 millones. Las obras se iniciaron en junio de 2009 con la etapa de urbanización de 50.000 metros cuadrados en lotes que prestarán sus servicios como terminal aérea, terrestre y marítimo.

También en el municipio de Rionegro (Antioquia) funcionará una Zona Franca Permanente de Servicios. Esta será implementada por el Hospital San Vicente de Paul, que hará inversiones por 41 millones de dólares con una generación de 500 empleos directos.

Avances en Santander

El departamento de Santander era uno de los que poco había implementado el desarrollo de las zonas francas, pero hoy ya cuenta con 5 aprobadas, las cuales han comprometido montos de inversión por 238.951,69 millones de pesos y una generación de 628 empleos nuevos.

De esta región es importante mencionar la zona franca permanente especial en servicios de salud de la Fundación Oftalmológica de Santander y de la Universidad Autónoma de Bucaramanga (Fosunab).

Allí funcionará un complejo de alta tecnología que integrará servicios médicos quirúrgicos, innovación, investigación científica, desarrollo del conocimiento, hotelería, centro de convenciones para mil 200 personas y mil 500 parqueaderos, entre otros aspectos.

Otro de los proyectos que ya comienza a tomar forma es el de la Zona Franca de Santander. El año pasado se adelantó el proceso de aprobación y obtención de la Declaratoria de Zona Franca Permanente ante la Comisión Intersectorial de Zonas Francas, Cizf, y ante la Dian, que culminó a finales de noviembre.

ZF en Risaralda

El departamento de Risaralda sobresale hoy por el impulso que le ha dado al montaje de zonas francas, especialmente en el ámbito de servicios.

Para esta zona del país ya se han aprobado 3 proyectos, cuyas inversiones pactadas suman 75.254 millones de pesos, con una generación de 1.404 empleos.

Un aspecto a destacar de las ZF de Risaralda - Telemark Spain, Sucursal Colombia; la ZF Internacional de Pereira; y la Clínica Megacentro Pinares – es que las tres han decidido enfocar su actividad productiva en el desarrollo de bienes de sectores que forman parte del programa de Transformación Productiva y que hoy es bandera del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Por ejemplo, Telemark Spain, del sector de servicios de telecomunicaciones, hará inversiones superiores a 5.000 millones de pesos, con una generación de 500 empleos directos. Con este proyecto, Risaralda se convierte en pionera en la región en materia de la implementación de nuevas tecnologías, brindando oportunidades de desarrollo empresarial a gran escala.

Hoy el departamento del Cauca cuenta con 4 ZF aprobadas, las cuales prevén flujos de inversión superiores a 625.734 millones de pesos, con una proyección de 2.508 empleos directos generados.

'ZONAS FRANCAS, INSTRUMENTO PARA RESOLVER REZAGO EN INFRAESTRUCTURA'

•  El Gobierno Nacional estudia modificación del actual régimen franco

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados, dijo que si bien el actual esquema de zonas francas ha sido efectivo para atraer mayores flujos de inversión, se requiere hacer un ajuste al esquema, toda vez que lo que se quiere es que este instrumento de desarrollo empresarial sea intensivo en innovación tecnológica.

Dado que es un hecho que las condiciones del país han mejorado en varios frentes, se requiere tener un régimen flexible pero que vaya en línea de lo que quiere el Ejecutivo como es avanzar en el desarrollo tecnológico.

Antes de terminar la vigencia de 2010, dijo, quedará listo el proyecto en el que se plantea el ajuste. Aclaró que en la reforma no se afectarán las expectativas de inversión que han comprometido los empresarios en los 84 proyectos que se han aprobado desde cuando entró en vigencia la Ley 1004 y que ya superan los 12,8 billones de pesos.

Ratificó que la reforma se adelantará con el apoyo del sector privado, pues lo que se busca es no sacrificar un instrumento que ha demostrado sus bondades para que al país lleguen inversiones con valor agregado.

Adicionalmente,  el Gobierno considerará la posibilidad de aprovechar el régimen de zonas francas para el desarrollo de infraestructura, como vías y aeropuertos. "El país tiene en el instrumento de zonas francas una llave para resolver problemas, como el rezago en infraestructura”.

Al respecto, el titular de la Cartera de Comercio dijo que para ir más rápido hacia el mejoramiento en la productividad y competitividad, el país contará con la locomotora de infraestructura, que permitirá pasar de 900 a 2 mil kilómetros de carreteras de doble calzada, de 2 mil a 4 mil kilómetros en rehabilitación y mantenimiento integral, y la intervención en 75 mil kilómetros de red terciaria, programa que se denominará “Caminos para la prosperidad”.

Precisamente, aseveró,  será la innovación la que permita que el efecto acumulado de las locomotoras facilite en 2014 una tasa de desempleo alrededor de 9 por ciento, una inversión privada de 31 por ciento y un crecimiento del PIB de 6,2 por ciento anual.

Hay actividades potenciales para la innovación como biotecnología, generación de energía, investigación de nuevos materiales en la producción de electrodomésticos, así como en turismo, servicios de salud, diseño, logística, TICs e industrias creativas y culturales.

ICONTEC CERTIFICA PROCESOS DE OPERACIÓN DE LA ZF DE BOGOTÁ

El gerente general de la zona franca de Bogotá, Juan Pablo Rivera, destacó la importancia que tiene para este gran parque industrial haber recibido por parte del ICONTEC la certificación en los procesos de operación

De esta forma, dijo el empresario, se ratifica  el cumplimiento del sistema de calidad bajo las normas ISO 9001: 2008.

El principal parque industrial de Bogotá recibió este reconocimeinto por los procesos en la ampliación en la operación del aeropuerto Internacional Eldorado CIAC, y la operación en las zonas francas permanentes especiales de Siemens Manufacturing S. A, Pepsico Alimentos ZF Ltda, Biod S.A, Zona Franca Permanente Especial Acerías Paz del Río S.A, Refinería de Cartagena S.A, Protisa Colombia S.A, Colombina del Cauca S.A y Termoflores S.A. ESP.

El gerente de la entidad sostuvo que en desarrollo de la función que cumple, ha integrado la gestión por procesos y el mejoramiento continuo como un lineamiento de su política corporativa.

Según el gerente de la Zona Franca de Bogota, Juan Pablo rivera, este gran parque en 2002 obtuvo sus primeras certificaciones para el sistema de gestión de la calidad bajo normas IS0 9001 versión 2000, cuyo alcance fue la administración y operación de la Zona Franca de Bogotá y su ampliación en el aeropuerto Internacional Eldorado CIAC.

A partir de los beneficios del actual régimen franco, la operación de la compañía a nivel nacional de zonas francas permanentes y zonas francas permanentes especiales ha crecido de manera destacada.

Con el propósito de ser más competitivo como usuario operador, la ZFB modernizó su sistema informático e implementó el sistema PICIZ Web® – Versión 2.0., herramienta que ha sido desarrollada y mejorada por la entidad referida. Esta nueva versión web, que está ubicada en un centro de datos bajo estrictas medidas de seguridad, permite a la zona ofrecer servicios en cualquier parte del país.

La ZFB como operador maneja varios proyectos de alta calidad tan grandes como, por ejemplo, Reficar, con inversiones cercanas a 3.700 millones de dólares para todo el sector de subproductos del petróleo.

Esta última es una compañía del Grupo Empresarial Ecopetrol, que se ha fijado como meta desarrollar el un ambicioso proyecto de expansión y modernización de la Refinería de Cartagena.

Las directivas del gran parque también tienen bajo su responsabilidad proyectos de menor dimensión, pero que igualmente son de relevancia regional. Es el caso de la zona franca de Nariño donde se maneja y empaca una importante producción de brócoli.

Este último proyecto se consolidó mediante un proceso de suscripción sucesiva de acciones, el cual permite la participación de diversos actores. En este caso, se vincularon más de 150 socios, entre campesinos, asociaciones y otros actores de la región.

La Zona Franca de Nariño estará ubicada en el perímetro urbano de Ipiales, en el sector industrial de “El Charco”, y ocupará un área de 17.966 metros cuadrados. 

También apoya a las compañías que bajo el Decreto 1197, han querido también vincularse al régimen franco en los departamentos del sur del país, entendiendo pues que esto es una motivación del Gobierno Nacional para generar más desarrollo en estas regiones, que han tenido algunos inconvenientes económicos en los últimos meses, para salir adelante”, expresó Rivera.

MEDELLÍN, CON ALTOPOTENCIAL PARA DESARROLLO DE BPO&O

• Avanza proyecto 360 BPO&O, el cual generará más de 500 empleos directos

Antioquia, al igual que los demás departamentos que conforman el Viejo Caldas, cada vez se afianzan como una potencia para desarrollar el sector de servicios de tercerización a distancia.

Precisamente, Antioquia aparece hoy como uno de los departamentos donde esta clase de servicios cada vez es más relevante. Hace varias semanas, el Gobierno Nacional emitió concepto de viabilidad favorable para que la Zona Franca Empresarial 360 BPO&O pueda beneficiarse de este esquema.

Este nuevo desarrollo centrará su actividad en prestación de servicios a distancia como call center, contact center , cobranza, ventas y atención a clientes del país y el extranjero.

La inversión inicial será de 9.960 millones de pesos y generará 539 empleos nuevos. Uno de los objetivos principales de esta nueva compañía será la exportación de servicios a Estados Unidos, España y Perú.

Luego del aval de la Comisión Intersectorial de ZF, queda pendiente, el concepto de la Dian, entidad que hará una visita al lugar donde funcionará la zona franca para constatar la documentación y poder dar la licencia de operación.

Este trámite de la Dian, podría extenderse hasta el otro año, por lo que todavía habría que esperar unos meses más para que este gran parque entre en funcionamiento

Las directivas de la compañía confían en que que este proceso de trámite ante la Dian sea rápido porque los proyectos de contact center y BPO ( Business Process Outsourcing , por sus siglas en inglés) tienen favorabilidad en términos de tiempo, porque son negocios y proyectos que tienen primacía en cuanto a su análisis y aprobación porque son grandes generadores de empleo.

Medellín tiene unas ventajas competitivas frente a otras regiones del departamento y el país, porque tiene una exención del impuesto de Industria y Comercio para este tipo de servicios de contact center.

Además, la ciudad y el Área Metropolitana cuenta con un talento humano capacitado y disponible, que es muy bien valorado y visto frente al resto del país y en el extranjero.

Por el hecho de estar cerca al aeropuerto Olaya Herrera, el sitio ofrece facilidades de transporte y logística para tener todo ese personal y equidistancia a las universidades, que es de donde se va a proveer de material humano este negocio.

Hasta la fecha, han sido aprobadas para Antioquia 7 ZF, las cuales comprometen montos de inversión por 352.285,52 y una generación de 3.743 empleos directos.

En Colombia, las empresas dedicadas a los servicios de tercerización a distancia, más conocido como BPO&O, cada vez se abren más espacio en los mercados internacionales, y ya cuentan con un plan de negocios mediante el cual definieron las acciones a seguir para el corto, mediano y largo plazo, dentro del Programa de Transformación Productiva, impulsado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

El sector de BPO&O (Business Process Outsourcing & Offshoring) en Colombia, se encuentra actualmente representado por la industria de Contact Center. Sin embargo, existen otras categorías como los servicios contables, recursos humanos, logística y seguridad, entre muchos otros, que son demandados a nivel mundial.

Se destaca como fortaleza el hecho de que en el país haya una infraestructura moderna en telecomunicaciones y un índice de conectividad superior al de la India, lo que permite tener una posición favorable y la oportunidad de superarla con la implementación de las iniciativas contenidas en el plan de negocios formulado en conjunto entre el sector privado y el público, en el marco del Programa de Transformación Productiva.

Por tratarse de una Sociedad por Acciones Simplificada -SAS- (como lo permite la Ley 1258 de 2008), no tiene la necesidad de vincular a varios socios y puede tener un solo socio aportante de capital que, en este caso, será la misma Emtelco.

Para este tipo de zona francas (especial permanente), se exige una inversión mínima de dos millones de dólares (unos 4.000 millones de pesos) y la generación de un mínimo de 500 empleos.

La sociedad 360 BPO tiene la meta, en su plan de negocios, de invertir 14.000 millones de pesos en tres años (10.000 millones en la primera etapa) y generar 800 puestos de trabajo en el mismo período, de los cuales vincularía a 200 personas para iniciar operaciones, lo que indica que cumple ampliamente con los requisitos.

LO MÁS DESTACADO EN ZF A NIVEL INTERNACIONAL

 REPUBLICA DOMINICANA

Las ZF prometen crear un millón de empleos

Este país centroamericano, según el Gobierno y el sector privado de esa nación, tiene amplias posibilidades de fomentar el desarrollo empresarial a través del esquema de zonas francas.

El sector privado sectorizado en el régimen de zonas francas se comprometió a generar un millón empleos en la economía del país durante los próximos diez años.

El compromiso fue asumido por los representantes de las empresas de zonas francas de todo el país, reveló Fernando Capellán, presidente de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona), durante la XIV (décimo cuarta) Conferencia de zonas francas de las Américas.

El sector privado está a la espera de que el Gobierno  haga algunos ajustes para iniciar con la creación de esos puestos de trabajo. En ese sentido, se estima que si el régimen se concibe bajo los parámetros propuestos por los privados, se puede generar un millón de empleos formales.

EL SALVADOR

El país logra en la OMC prórroga anual para las ZF

El viceministro de Economía de El Salvador, Mario Roger Hernández informó que en la sesión ordinaria del Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la Organización Mundial del Comercio (OMC), El Salvador logró un importante avance en materia de desarrollo empresarial

Más de 150 Miembros prorrogaron por un año más (hasta finales del año 2011) el período del mantenimiento de las condiciones que permita el otorgamiento de los incentivos para el establecimiento y operación de empresas en Zonas Francas  y Depósitos de Perfeccionamiento Activo, como se estipula en la vigente Ley de Zonas Francas Industriales y de Comercialización.

El funcionario explicó que sí bien la prórroga otorgada por la Organización Mundial del Comercio, OMC vence hasta el año 2015, para eliminar los beneficios a las zonas francas, el Gobierno de El Salvador debe someterse todos los años a una evaluación y demostrar que están cumpliendo con las condiciones y requerimientos definidos por la OMC para el mantenimiento de la prórroga.

Según el viceministro Hernández, la Representación Permanente de El Salvador en la OMC realizó un trabajo importante para la obtención de la prórroga anual que abarcará todo el 2011, la cual reviste una importancia particular, ya que a diferencia de las prórrogas obtenidas desde el año 2002, este año el Comité realizó una evaluación de mitad de período de extensión del plazo de transición para eliminar los subsidios a la exportación, los cuales están prohibidos por regla general para todos los Miembros según las reglas de los acuerdos de la OMC, por su capacidad de distorsionar el comercio.

ESPAÑA

El Consorcio Zona Franca producirá energía fotovoltáica

El Consorcio de la Zona Franca de Barcelona (CZFB) aprovechará los techos de las naves del Polígono de la Zona Franca como parque de producción de energía fotovoltaica.

Para finales de año se espera tener instalados 12.038 módulos fotovoltaicos capaces de producir 4.439MWh al año, el equivalente al consumo eléctrico medio de más de mil viviendas.

El proyecto se llevará a cabo gracias al acuerdo entre CZFB y Comsa Emte, por el que el primero alquilará las cubiertas del techo de las naves al segundo.

El acuerdo es un paso más dentro de la estrategia del Consorcio de implantar políticas de ahorro energético y de promoción de medidas medioambientales en el espacio de la Zona Franca, unas prácticas que, por la gestión ambiental de sus zonas comunes, se han reconocido a nivel europeo con la certificación EMAS y con la certificación ISO 14001.

En concreto, en esta primera fase de instalaciones fotovoltaicas se sacará rendimiento de las cubiertas industriales del recinto logístico de la Zona Franca Aduanera y de la Nave F40 (antigua fábrica Phillips) por espacio de 25 años. Ambas cubiertas totalizan una superficie de 54.000 metros cuadrados.

COSTA RICA

Autorizan construir nueva zona franca

Las autoridades de la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica aprobaron la construcción de 12 empresas cobijadas bajo el régimen de zonas francas en la provincia de Limón. 

Una vez dado el aval solamente falta que éste salga publicado en el diario Oficial La Gaceta y a partir de ahí podrán comenzar las construcciones.

El proyecto estaría ubicado sobre la carretera de Saopín, frente al predio Tecsol. Los requisitos mínimos de inversión establecidos en el acuerdo de otorgamiento son de US$100.000.

No obstante, la empresa que está impulsando el establecimiento, Guanazul  S.A., tiene prevista una inversión de aproximadamente US$5.000.000.

La ministra de Comercio Exterior, Anabel González, confirmó el establecimiento de esta zona franca  y resaltó la importancia de este proyecto para generar nuevas oportunidades de trabajo en la zona.

“Como parte de la estrategia de fortalecimiento de la plataforma de comercio exterior, hemos venido impulsado el desarrollo de actividades de valor agregado fuera del área metropolitana y para ello el establecimiento de zonas francas en las provincias fuera del valle central es una de nuestras prioridades”, dijo la funcionaria de ese país.

La ministra comentó que una empresa ha iniciado recientemente el trámite para la constitución de un parque en Limón; provincia que tiene todo el potencial para desarrollar este parque industrial y aprovechar los nuevos incentivos que se establecen en el Régimen de Zonas Francas.

La zona podría albergar empresas procesadoras o ser un parque mixto, en todo caso, debería comprender un mínimo de doce empresas según el plan maestro presentado en la solicitud de ingreso.

Algunas empresas ya han manifestado su interés de ubicarse en el parque, entre ellas una relacionada con el servicio de reparación de contenedores y otra relacionada con la fabricación de tarimas de exportación.

BREVES

MÁS EMPRESAS EN ZF PARA BOLÍVAR

Doce PYMES se beneficiarán de una nueva zona franca ubica en el departamento de Bolívar. Recientemente se aprobó el Parque Central Multiempresarial, que se convierte en la primera zona franca permanente del municipio de Turbaco, en Bolívar. Según registros del Ministerio de Industria y Comercio, a la fecha hay 84 zonas francas en el país. Este departamento es uno de los que más se ha beneficiado con el esquema, el cual ha permitido un incremento considerable en la inversión extranjera en los últimos años. Hasta el momento es la segunda región donde el Gobierno Nacional ha aprobado iniciativas de esta clase. Las directivas de estas 11 ZF prevén inversiones por 6,9 billones de pesos y una generación de 2.238 empleos directos.

ZF PARA EL SECTOR  MINERO

Para hacer más eficiente al sector energético en el sur-oriente del país, se estudia la posibilidad de crear una zona franca en Aipe, Huila, que según el Alcalde de esa localidad, involucra a varios municipios del sur del Tolima. El tema se planteo durante un foro de zonas francas, el cual se realizó en la Universidad del Tolima. Según. La idea es que los empresarios del sector, ubicados en los dos departamentos, puedan atraer más inversiones haciendo uso del instrumento de zonas francas.

ARANCELES PASARÁN DE 12,2% A 8,25% EN PROMEDIO

Como parte del plan de choque del Gobierno nacional para mitigar el impacto de la revaluación, el Ejecutivo aprobó una reforma al sistema arancelario que cobija a 4.000 de las 7.00 partidas que lo conforman. En un comunicado el Consejo de Política Exterior aseguró que una reducción en los aranceles de materias primas y bienes de capital les permite a las empresas colombianas, en especial a las pequeñas y medinas industrias, acceder a insumos y equipos más baratos, que en su gran mayoría no son elaborados en Colombia, lo que mejora su competitividad para exportar y vender bienes y servicios en el mercado nacional a precios competitivos beneficiando así a toda la población. Esta reducción de aranceles tendrá un impacto positivo para las empresas exportadoras, que son grandes generadoras de empleo.